韶山市人力资源和社会保障局局长成早阳对《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度有关政策的通知》进行解读：

　　一、问：进一步完善城乡居民基本养老保险制度有关政策的依据是什么呢？

　　答:《湖南省人力资源和社会保障厅 湖南省财政厅 国家税务总局湖南省税务局印发〈关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度有关政策的通知〉》（湘人社规〔2023〕22号），《湖南省人民政府办公厅关于印发〈基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分改革方案〉的通知》（湘政办发〔2019〕16号）文件。

　　二、问：对增设的三个缴费档次是如何确定政府缴费补贴标准的呢？

　　答：湘人社规〔2023〕22文件对城乡居民基本养老保险最低缴费标准由原来的200元调整为300元，并增加了4000元、5000元、6000元三个缴费档次。根据湖南省人民政府办公厅〔2019〕16号文件规定，政府补贴省、市的分担比例为：省级分担70%，我市分担30%。为提高人民群众选择高档次缴费积极性和我市平均缴费水平，计划做如下调整：对增设的三个缴费档次4000元、5000元、6000元，政府补贴分别对应为120元（其中省补贴70元，市补贴50元）、130元（其中省补贴70元，市补贴60元）、140元（其中省补贴70元，市补贴70元）。在原3000元缴费档次补贴标准基础上对4000元的档次增加10元每人的市财政补贴，5000元的20元每人，6000元的30元每人。根据对2021—2023年数据初步统计：每年选择最高缴费档次3000元的人员不到100人，补缴的没有补贴，调整补贴标准后每年预计要增加财政预算支出1万元左右。缴纳本年度保费市级财政缴费补贴具体金额以人社一体化系统数据为准。

　　三、问：困难群体代缴计划作出哪些调整呢？

　　答：我市城乡居民养老保险系统中共有三、四级残疾人员773人，目前该类人员养老保险政府补贴每人每年60元，本人需要至少缴纳40元每人每年。困难群体中，贫困人员A类低保、五保户以及残疾一、二级人员政府补贴都是100元，自己可以不用缴费直接享受政府代缴最低档次。但是残三、四级参保对象，需要自己缴纳100元，再由系统操作退费返还60元。部分对象由于对比心理，不愿意缴纳保费，导致这部分人员缴费率难以保证百分百。另外新系统上线以后，先缴费后退费的操作比较繁琐，对象收到退费的延时性较长，大大减少了该群体缴费的积极性，不利于全市缴费率的提升。为提高这部分人群的缴费积极性，切实做到应保尽保，计划对全市残疾三、四级人员代缴补贴提高至100元每人每年。