清溪镇2024年法治政府建设工作总结

2024年，在市委市政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平法治思想为指导，创新方式方法推进法治政府建设，坚持不懈提高依法行政水平，规范行政决策，确保我镇持续保持一个良好法治发展态势，现就我镇2024年度法治政府建设工作总结汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）健全政务公开制度，着力提升政府公信力。

1、信息公开、公示方面。明确政府信息发布、审查等相关制度，落实专人负责相应工作。按时公示公开应公开信息及要求公开信息内容。按时公布全镇执法证持证人员清单、重大行政决策事项目录、政府年度法治工作报告等内容。专人负责依申请公开工作，按时对市长热线等网上诉求途径进行答复，并请法律顾问协助规范答复。今年办理市长热线457起，办结率100%，充分保障了群众的网上维权途径便利、有效。

2、新媒体打造政务公开畅通路。通过微信公众号深入展开网络宣传，聚焦本镇各时段中心重点工作进行宣传的同时，围绕本职工作细致做好各类政策的发布解读，及时转载党中央、国务院重大决策部署等权威信息，确保镇内干部群众能第一时间了解重要政策与决策。2024年“魅力韶山美丽清溪”微信公众号累计发布推文151篇，有效加强了与群众的沟通互动。

（二）完善基层治理体系，打造现代型法治治理政府。

1、加强法治宣传，营造法治氛围。持续常态化开展各类宣传活动，3月开展消费者权益保护系列法律宣传，通过电子屏滚动播放、宣传资料发放、现场咨询等方式让群众密切关注的法律走进百姓。4月、5月开展农村集中法制宣传，在火车站广场、社区等地开展常态化防范电信网络诈骗、反邪教、禁毒、扫黑除恶等宣传教育，发放宣传手册300余份，通过“志愿服务+普法”“以案释法”等多种形式，营造了良好的法治氛围。同时，利用村居民大会、屋场会等形式开展法制教育，在各村社区显眼处悬挂横幅、利用电子显示屏宣传《信访工作条例》、反电诈、反邪、禁毒等内容，积极营造依法行政、依法信访的氛围。7月、8月组织大学生开展暑假送法下乡活动，在16个村社区开展以三句半、小品、直播等方式为主体的创新且人民群众喜闻乐见的宣传方式。10月宣传各类民事、行政复议、刑法等人民群众法律知识盲区，以简单明了的讲解让群众可以快速了解法律的核心要义，营造浓厚的知法守法氛围。

2、强化法治建设，提升群众安全感。组建并完善法制宣传队伍，有针对性地开展“法律六进”和法律援助活动，今年共计开展法律宣讲18场，邀请法律顾问举办法律咨询4次，开展集中宣传活动10次，发放宣传折页15000余份;各村、社区完善法律援助工作站建设，开展法律宣讲，邀请法律顾问举办法律咨询，开展集中宣传活动，发放宣传折页。有效增强广大干部群众法治意识和法治素养，引导干部群众尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决问题、维护权益。建立网格化巡防队伍，常态开展突出治安问题和重点地区排查整治，全面落实社区矫正人员、涉毒人员、易肇事肇祸精神病人的管控措施，确保风险可控。

3、强化法治化解措施,促进矛盾问题解决。在农村以村干部为主建立“网格长+网格员”队伍，在社区建立多级网格管理机制，将矛盾纠纷化解、治安巡逻、安全生产、禁种铲毒、反恐反邪等工作纳入网格，充分调动新乡贤、青年团员、妇联执委、老协等志愿者的力量，定期排查、专项排查、集中排查，将法治宣传、矛盾纠纷化解、治安巡逻、安全生产、禁种铲毒、反恐反邪等工作纳入网格，2024年常态化开展走访入户5000余次，解决群众实际问题50余个，就地化解各类矛盾纠纷160起、处置重大突发事件7起，95%以上的矛盾纠纷在第一时间得到妥善解决。在村级聘请了老协会长、网格员等志愿者为调解员，构建“村治保主任+社区民警+驻村辅警”治理模式，组建专兼职巡逻队伍20支320余人、平安志愿者300余人，引导更多群众主动参与乡村治理，形成人人参与、人人助力的良好局面，确保了特护期、重要时间节点秩序总体稳定。

（三）严格行政执法，确保安全生产。

依据法律法规规定或上级授权，我镇加强巡查监管，依法处置违章搭建、非法挖山采石、毁坏基本农田挖鱼塘等违法违规行为。2024年及时对未经审批、超建、违建行为组织执法调查处置，处置违建行为下达责令停工8起，责令改正通知单18起，劝导按要求进行审批建设行为9起，拆除违建4处，参与1121项目违法占用耕地建设调查，对违法建设和占用耕地建房移交上级单位处理7起。及时制止非法砍罚行为2起，批评教育3人；及时制止非法开山采沙石问题1起（石湖村），劝导制止在基本农田上挖塘养鱼行为5起。加强查处露天焚烧行为。常态化开展日常巡查执法，同时根据市直部门和群众反馈，第一时间安排巡查员对露天焚烧垃圾、秸秆违法违规行为进行制止，按照惩罚教育相结合的方式方法，管控露天焚烧垃圾、秸秆行为。教育劝导100余人次，立案调查2起，对如意村、长湖村、石湖村巡查员未及时履行职责进行了批评教育。检查生产经营单位590余家，整改隐患204处，排查并整改重大隐患66处，行政处罚3起合计2000元

（四）专业法律顾问把好合法关，确保依法决策。

法律顾问是为镇政府提供法律服务的重要参谋助手，重点发挥好法律顾问作用。以法治的视角和专业的知识，在镇政府作出重大决策、重大行政执法、出台重要文件、、处置重大事件方面，认真开展研究论证和法律风险评估，为政府依法决策把握关键“法律关”；共同参与协助处理各类复杂疑难纠纷案件，并提供专业法律意见，为镇党委、政府重大决策和行政行为提供专业法律意见和论证，有效促进镇党委政府依法决策；我镇16个村社区均配备了法律顾问，采用定期坐班和公示电话等方式向群众提供法律咨询、普法宣传等服务。全年共开展普法宣传17次，法治讲座15场，提供法律咨询服务共计580余人次。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）带头学法,提升党员干部法治观念和用法能力。

党政主要负责人将法治学习作为一项基础性工作，党委中心组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于全面依法治国相关论述，认真学习宪法、党内法律法规以及民法典等每年4次以上，积极引导全镇干部工学法懂法用法，不断提高用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定的能力，形成知法守法、依法办事的良好氛围。积极加强执法职能部门工作人员执法培训，目前我镇共有通过行政执法资格考试的工作人员38人，并确保每人每年2次以上执法学习培训。

（二）加强党对法治建设领导，提升依法治镇水平。

坚持党对法治工作的全面领导，由党委书记负责本镇法治政府建设工作的组织领导和统筹协调，把法治建设纳入年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办；坚持民主集中制，对涉及“三重一大”事项严格按照相关会议制度，依法依程序集体决策。2024年全年均没有出现作出的行政行为被人民法院和行政复议机关撤销、变更、确认违法的情况。

（三）落实权力公开制度，规范行政权力运行。

严格做到“权力取得要依法、权力行使按流程、权力运行要公开、权力运行受监督”，强化行政权力公开透明运行，对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件等逐项在政务公开栏和微信公众号公示公开，鼓励群众实时监督举报，保障权力在阳光下运行。

三、存在的不足及原因

（一）法治宣传和学习没有保持常态化。法治政府建设宣传氛围营造力度不大，目前以主题宣传和重要法律法规学习宣传为主，能动的学习宣传较少，群众接受法律较多，学习运用较少。

（二）法治政府建设未全面铺开。镇党委政府高度重视法治政府建设，但目前16个村社区法治建设未全面开展，部分村社区忙于日常事务，轻法治建设。

（三）行政执法能力有待进一步完善。行政执法工作人员法律法规、专业知识的学习上主动性不强、方式方法不多，执法案卷质量需进一步提高，执行行政裁量权基准方面有待规范，执法配套设施不足。缺少必要的执法制服，相关执法经费保障不到位。

四、2025年工作思路

今后我们将继续深入贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国委员会的相关会议精神，按照市委市政府全面依法治市的统一安排，扎实推进基层法治政府建设，以此为契机全面提高基层政府依法行政能力。在新一年的法治政府建设的工作中，我镇将重点抓好以下工作：

（一）抓好法治宣传教育，进一步提升凝聚力。继续深入落实“八五”普法规划，加强法治宣教、法治实践和执法培训，加强重点领域执法普法，全面推进谁普法谁执法，推动清溪镇法治建设高质量发展。

（二）进一步健全主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。将建设法治政府摆在工作全局的重要位置；领导班子其他成员按照其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责。同时，推动村社区主要负责人加强法治村社区建设，形成清溪镇上下一体的法治建设责任感和使命感。

（三）围绕中心工作，持续保持法治政府建设高位运行。以行政决策、行政执法、政务公开、矛盾化解等我镇中心工作为核心，不断加强政府法治建设，切实做到依法行政、文明执法、公开公正透明决策。

（四）进一步增强重大行政执法和决策的法治审核力量。在今后的重大行政决策、执法、重大疑难纠纷信访矛盾等事务处理中，将组织专业的律师、专家学者、行业能手进行把关审核，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

清溪镇人民政府      

2024年12月24日